深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述,落实二十届中央纪委三次全会精神,深入宣传阐释新修订的《中国共产党纪律处分条例》,充分发挥理论研究在深入推进党的自我革命、解决大党独有难题中的重要作用,2024年7月28日,由西南交通大学马克思主义学院主办,校廉政与治理研究中心承办、校纪委办公室(党委巡察工作办公室、监察处)协办的“党的纪律建设与大党独有难题的解决”学术研讨会在西南交通大学召开。来自中国人民大学、复旦大学、湖南大学、中山大学、江南大学、中共上海市委党校、中共湖北省委党校、中共四川省委党校、四川省社会科学院、上海市社会科学院、四川师范大学、成都理工大学等省内外高校、研究机构和媒体60余名人员参与研讨。
研讨会开幕式由西南交通大学马克思主义学院党委书记廖军主持。受西南交通大学党委书记余敏明委托,四川旅游学院党委书记、西南交通大学廉政与治理研究中心常务副主任张学龙致欢迎辞。他表示,在党的二十届三中全会吹响进一步全面深化改革、推进中国式现代化号角,全党上下深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要论述、深入开展党纪学习教育之际,西南交通大学举办“党的纪律建设与大党独有难题的解决”学术研讨会具有重大意义。此次研讨会参与者既有享誉全国的学术顶流,又有年富力强的学术中坚,还有崭露头角的学术新秀,同时还有刚刚跨入学术大门的博士研究生,显示了研究力量后继有人和勃勃生机。他希望大家通过深入研讨,将党的纪律建设和推动破解大党独有难题的研究推向新阶段,为新时代党的建设新的伟大工程贡献智慧和力量。
主旨演讲环节由西南交通大学马克思主义学院教授林伯海主持。中共四川省委党校副校长裴泽庆教授以党的纪律建设的政治属性与教育功能为研讨会开篇,深入分析了为什么纪律建设具有政治属性、如何看待中国共产党纪律建设的政治属性、如何挖掘并运用纪律建设的政治属性。复旦大学国务学院臧志军教授由界定大党特征切入,指出对于中国共产党这样世界上最大的马克思主义执政党而言,党纪的重要性非同一般,进而立足实际,深入分析了目前党员的不同类型,以及党纪的设定与运用情况。教育部长江特聘教授、中国人民大学公共管理学院、纪检监察学院双聘教授倪星以大量数据和图表分析了当前反腐败斗争的形势,从“两个答案”切入尝试构建中国反腐败理论解释体系,突出中国共产党向内在发力的治理智慧。江南大学马克思主义学院徐玉生教授分析了如何以CSO(文化、制度和组织)体系一体推进“三不腐”机制建设,提出铲除腐败问题产生的土壤和条件,需要将反腐思路由以权为中心转化到以人为中心、人与权并重的激励模式,把权力关进文化、制度、组织的笼子里。湖南大学马克思主义学院袁柏顺教授立足纪检监察实践,分析了党风与大党独有难题之间的逻辑关系,阐述了改革开放以来中国共产党正风克难的变迁规律,论证了整顿党风在解决大党独有难题中的重要地位。
主题发言环节由西南交通大学廉政与治理研究中心副主任李立教授主持。复旦大学国务学院李辉教授以苏州权力监督信息化改革的案例追踪为实证基础,对权力监督与经济发展的相容性进行了探讨,认为国家权力既要有自主性,又要保持对经济发展的一定的嵌入性,以在惩治腐败的同时实现发展的目标。西南交通大学经济管理学院高增安教授分析了如何发挥领导干部个人事项报告制度对反腐败洗钱的利剑作用,指出应适时扩展个人事项报告中“亲属”和“家产”的范畴、有序扩大申报信息使用权限、加快构建反腐败洗钱监测平台。中共上海市委党校党建教研部副主任周建勇教授梳理了党的纪律建设新进展,分析了党的十八大以来纪律建设的成因与举措,提出要从长期执政逻辑、系统逻辑、治理逻辑认识党的纪律建设。四川师范大学纪检监察学院崔巍教授从《中国共产党纪律处分条例》的政治纪律条款切入,就“政治监督具体化”展开分析,认为要针对性地加强制度建设、提升技术能力、完善社会参与机制。《廉政瞭望》杂志社总编辑胡桂林介绍了《廉政瞭望》作为时政媒体在党的纪律建设中如何发挥功能以及杂志重点关注的相关选题。四川省社会科学院政治学研究所原所长郭丹研究员对上述主论坛发言进行了总结。
本次研讨会设立“解决大党独有难题的理论与实践”与“纪律建设与现代国家治理”两个平行论坛,共计24位汇报人展开深入交流。在理论研究方面,复旦大学国务学院汪仕凯教授从党的性质、规模与使命之间的张力分析了大党独有难题产生的根源,提出了对解决大党独有难题的深层次内涵的思考。同样来自该大学的陈周旺教授分析了先锋型政党的国家治理经验,认为中国共产党形成了一种党建现代国家的模式,即通过党的建设来推进国家治理,将党的建设、国家建设和经济社会发展有机结合在一起,相辅相成。江南大学马克思主义学院崔会敏教授从国家革命、自我革命、社会革命三重维度分析了中国共产党建构现代化国家的道路探索,来自中共湖北省委党校党史党建教研部副主任董毅教授考察了党的自我革命制度规范体系的历史经验。四川省社科院政治学研究所廖冲绪研究员分析了党纪的政治性、人民性、严肃性、自觉性、平等性、统一性特征,而四川旅游学院马克思主义学院吴小莉教授则立足党史,梳理了中央红军长征中纪律建设的内容与经验,中共南充市委第五巡察组组长罗伟也梳理了党纪成为“铁的纪律”的历史脉络。同时,西南科技大学马克思主义学院雷磊教授剖析了解决大党独有难题与党的纪律建设之间的逻辑关联及破解进路,成都理工大学文法学院肖云忠教授分析了组织韧性与破解“不忘初心牢记使命”难题的关联,西南交通大学马克思主义学院李春梅教授则对中国共产党如何始终具备强大的执政能力和领导水平进行了探究,来自同学院的康厚德副教授阐释了以党的自我革命引领社会革命的方法论问题。在现实问题调研方面,上海社会科学院政治与公共管理研究所李锦峰教授根据上海市“党建全覆盖”试点工作的阶段性经验,提出面对快速变化的社会,应增强超大城市基层党组织政治功能和组织功能,重点关注从事新兴职业的强离散、高流动社会群体。成都大学成都市清廉文化研究院常务副院长张春和教授根据成都市纪委对全市农村基层产权阳光交易系统的监督实践的调研,分析了党内监督数智化对监督机制带来的机遇与现实挑战。值得一提的是,几位年轻学者研究切入点新,问题意识强,采用比较政治或实证研究方法,体现了该领域研究的前沿趋向。比如,上海师范大学哲学与法政学院陈兆旺副教授用比较研究分析了长期制度变迁中美国文官制的反腐败效应,复旦大学全球公共政策研究院青年副研究员涂文燕分析了中国数字化权力监督的实践逻辑与挑战,中山大学政治与公共事务管理学院助理教授杨丽天晴考察了风腐一体化治理的原因、特征与策略,南方科技大学廉洁研究院研究助理教授王大安分析了纪检监察干部腐败的惩处及影响机制,四川省社会科学院政治学研究所副研究员周冬探究了政治信任、腐败感知与大党形象的内在关联。此次还专设博士生论坛,西南交通大学马克思主义学院6位博士生作了汇报,得到了与会学者的悉心指导。总体而言,两个分论坛既有基于中国特色社会主义政党理论的宏观探讨,也有聚焦纪律建设、党内监督实践的微观考察,显现出宏观与微观结合、学科视角多学科化、研究方法定量与定性相结合的特点,令人耳目一新,给人诸多启发。
研讨会闭幕式由西南交通大学纪委副书记兼党委巡察工作办公室主任李国芳主持,研讨会发起人,西南交通大学马克思主义学院教授、学校廉政与治理研究中心副主任田雪梅作闭幕总结。她指出本次会议主题的重要性和跨学科性,新学科崛起对新时代党建研究和廉政研究的重要影响,并提出新形势下马克思主义党建理论研究应该具备更加开放视野、躬耕实践和学科交叉的自觉意识,今后应加强学者之间、理论界和实务界之间的交流沟通,共同促进党的建设和廉政研究发展。
此次研讨会,展现了我校廉政中心几年来的理论研究和人才培养成果,深化了关于党的纪律建设和解决大党独有难题问题的相关理论认识,加深了我校与全国同行的交流,有助于我校马克思主义理论、党史党建学科建设,对推动我校高质量完成党纪学习教育任务、推动学校全面从严治党向纵深发展具有积极指导意义。
文字:於玉丹
审核:田雪梅、徐帅